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区安全生产常态化督查工作方案

 区安全生产常态化督查工作方案

为认真贯彻落实新《安全生产法》,根据“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求,进一步督促各街道、各部门、各生产经营责任单位,全面落实安全生产工作责任,着力构建安全隐患排查治理体系和安全预防控制体系,实现安全生产督查常态化、规范化、科学化开展,结合我区实际,特制定本方案。
一、工作思路
紧紧围绕全区安全生产形势和问题,以落实安全生产责任为核心,采取常态化的督查方式,以点带面,通过点上的安全生产工作督查,推动解决全区面上的安全生产隐患和问题,切实有效杜绝和防范生产安全责任事故的发生。
二、工作目标
一是生产安全责任事故死亡人数控制在市政府下达的目标以内,杜绝较大及以上生产安全事故。二是推动各行业领域生产经营单位全面落实安全生产主体责任。三是推动建立安全生产长效管理机制和有效的监管措施。
三、督查范围
全区所有区域、所有行业领域、所有生产经营责任单位和人员密集场所。重点督查危险化学品和烟花爆竹、消防、道路交通、建筑施工、旅游、特种设备、食品药品、小作坊等行业领域和商场、市场、学校、KTV、车站等人员密集场所。
四、督查内容
重点督查各类市场经营单位安全生产工作落实情况。主要包括:安全生产工作组织机构运行情况;安全生产责任制和各项安全管理规章制度的建立健全及落实情况;安全生产投入情况;安全宣传教育培训及管理人员持证上岗情况;设备设施运行管理情况;现场作业安全管理情况;日常隐患排查和治理情况;重大危险源监控情况;职业卫生管理情况;应急管理情况;事故报告和调查处理情况;安全生产纳入绩效考核评定情况;安全生产标准化工作推进情况;针对检查出问题的整改落实情况等14个方面的内容。
五、督查组织
区目督办、区安办共同推进安全生产常态化督查全过程的督促、指导和协调。区级部门对所属行业(领域)的安全生产负责,具体实施所属行业(领域)内的安全生产督查;各街道办事处对辖区安全生产负责,具体实施本辖区内的安全生产督查。
六、督查方式
采取“全面自查、常态督查、应急督查、跟踪督查”的方式进行。
(一)全面自查。各街道办事处、区级有关部门要督促本辖区、本行业(领域)的生产经营单位进行全面深入、细致、彻底的安全生产大检查。
(二)常态督查。区级有关部门要结合季节性安全生产特点,组织对本行业(领域)安全生产开展常态化督查(具体工作计划详见附件)。各街道办事处要按照常态化检查工作计划,组织对辖区内的生产经营单位安全生产工作进行全面督查。
(三)应急督查。根据国内发生的有较大影响的安全生产责任事故,由区安办负责,及时启动组织相应的安全生产应急督查工作,坚决杜绝和防范我区发生类似安全生产责任事故。
(四)跟踪督查。区目督办、区安办将结合第三方日常考核对全区各行业(领域)进行跟踪督查,对发现的问题督查区级相关部门和街道建立台账,制定方案,落实措施,抓好隐患整改。
七、工作要求
(一)高度重视,落实责任。各街道办事处、区级有关部门要高度重视常态化督查工作,要结合本辖区和行业实际制定常态化督查工作方案,并按照时间节点安排好督查工作行程,具体抓好督查的组织实施。
(二)抓好整改,确保实效。对督查中发现的问题,各街道办事处、区级有关部门要督促生产经营单位做好隐患整改。区目督办、区安办将对督查中发现的重大安全隐患及时进行通报,并进行跟踪督导,确保整改落实到位。
(三)加强宣传,及时总结。区新闻中心要积极配合区安办充分利用各种媒体,做好安全生产相关报道工作。各街道办事处、区级有关部门要将督查情况及时上报区安办。并将督查中发现的好经验、好做法,及时总结提炼固化为规章制度和标准规范,形成常态化工作机制。

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