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建设工程夏季消防安全隐患集中整治专项治理行动工作方案

 建设工程夏季消防安全隐患集中整治专项治理行动工作方案

 
局属各单位、各建设、施工、监理企业:
 
  为深入贯彻落实公安部“5。10”及省公安厅夏季消防检查动员部署电视电话会议精神和省公安厅和省住建厅《全省超大城市综合体和超高层建筑消防安全专项检查工作方案》,《全市夏季消防检查工作方案》(长安消〔2016〕11号),《长沙市住房和城乡建设委员会关于立即开展全市建筑工地夏季消防检查的通知》的要求,有效预防和减少火灾发生,确保建筑施工安全生产形势稳定,经研究,特制定本工作方案:
 
  一、工作目标
 
  深入开展夏季消防隐患整治,全面落实消防安全责任制,扎实开展消防宣传教育,严格消防监督检查,确保建筑工地消防安全环境得到明显改善。通过开展消防安全专项检查,全面掌握各建筑项目(特别是超大型城市综合体、超高层建筑)基本情况和消防安全状况,排查和整改一批火灾隐患,坚决遏制较大以上火灾事故的发生;进一步推动落实行业部门管理职责,督促各单位依法落实单位消防安全管理责任,切实提高单位自防自救能力和消防安全管理水平。
 
  二、组织机构
 
  成立建设工程夏季消防安全隐患集中整治专项治理行动工作领导小组,
 
  组长:xx
 
  副组长:xx
 
  成员:xx
 
  三、排查范围
 
  1、全市在建工程项目。
 
  2、超大城市综合体:总建筑面积大于10万平方米(含本数,不包括住宅和写字楼部分的建筑面积),集购物、旅店、展览、餐饮、文娱、交通枢纽等两种或两种以上功能于一体的建筑。
 
  3、超高层建筑:建筑高度超过100米的高层建筑。
 
  四、重点检查内容
 
  (一)施工现场重点检查内容
 
  1、临时消防设施的设置及材料燃烧性能的要求。施工单位应严格按照相关要求,设置临时消防设施,包括临时消防水源、临时供水系统、消火栓或消防卷盘以及灭火器、应急照明和疏散指示标志等。施工现场所用的外脚手架、支模架、操作架、防护架等架体以及安全网的燃烧性能应符合《建筑工程施工现场消防安全技术规范》要求。
 
  2、临时宿舍设置要求。施工单位对施工现场的临时宿舍应实行统一管理,必须将施工作业区与生活区严格分开,有隔离和安全防护措施,不得在施工建筑物中兼作生活区,施工作业区域和在建的建筑物内严禁人员住宿。临时宿舍的建筑材料必须采用不燃或难燃材料,应有防火、防风等措施,结构强度、钢度及稳定性必须满足安全和使用要求。临时宿舍墙壁和屋顶应采用保温隔热材料,或采用有效的保温隔热措施,符合安全、卫生、通风、采光、防火等要求,必须设置可开启式窗户,保证室内空气流通。应使用钢制床架,床铺不得超过2层,严禁使用地铺、通铺。应设置生活用品专柜。
 
  3、施工现场消防安全管理要求。施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度,确定消防安全责任人,开展消防安全教育培训,并在施工现场醒目位置悬挂或张贴消防安全承诺书、警示标语、标识等,严格执行岗前及定期培训制度。电工、焊工等特殊工种作业人员必须持证上岗,严禁违章动火。
 
  (二)既有超大城市综合体、超高层建筑重点检查内容
 
  1、超大城市综合体重点检查特殊消防设计和针对性技术措施落实、多产权和多业态消防管理、步行街及中庭防火、消防设施设备联动、餐饮场所使用明火、人员安全疏散、违规设置店铺摊位、救援窗口及消防车道、电气线路以及建筑钢结构防火等方面内容。
 
  2、超高层建筑重点检查特殊消防设计和针对性技术措施落实、竖向火灾蔓延控制、人员安全疏散、消防设施运行、避难设施、救援窗口和登高救援场地、建筑外墙保温材料、电气线路以及钢结构防火等方面内容。
 
  五、责任分工
 
  质安办负责对建筑外墙保温设计是否满足国家节能设计标准实行不定期的监督检查,严格查处违规行为;负责加强对施工现场质量监管,督促各责任主体单位贯彻落实国家消防安全技术标准;负责对施工现场消防安全进行专项整治。
 
  技术科负责督促设计单位在新建、改建、扩建建筑工程设计中严格执行消防设计规范,负责对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审查的建筑工程,未经消防审查或审查不合格的,不予办理施工图审查备案。
 
  行政审批科负责对依法应当经公安机关消防机构进行消防设计审核的超大城市综合体和超高层建筑,未经审核或审核不合格的,不得给予办理施工许可证;负责统计完成在建超大城市综合体和超高层建筑统计表(9月1日前报质安办办公室)。
 
  房屋安全办负责加强对危旧房屋改造、房屋装饰装修工程的消防安全专项整治。
 
  执法大队负责加强对违法建设项目的消防安全专项整治。
 
  六、时间安排
 
  (一)排查摸底阶段(2016年7月初):各部门、企业要按照通知要求,结合实际,召开动员大会,全面部署动员集中摸排,全面掌握超大城市综合体和超高层建筑的数量、位置、建设情况及消防现状,并登记造册;企业、项目部要迅速开展消防工作自查自纠和隐患排查。
 
  (二)整治督查阶段(2016年7月至9月):各部门要根据本方案的要求,在企业自查自纠的基础上,督促企业按本方案要求做好消防隐患整治工作,全面开展专项整治行动。
 
  (三)总结阶段(2016年9月底):对工作开展情况进行汇总分析,认真总结经验,查找问题,研究建立长效排查整治机制,巩固战役成果。
 
  七、工作要求
 
  (一)高度重视,狠抓落实。相关单位要以高度的责任心、紧迫感,投入到建设工程重大火灾隐患集中整治专项行动工作中,抓好落实,确保整个工作有效开展。
 
  (二)全面自查,消除隐患。各工程项目参建单位要认真开展自查自纠,对自查发现的重大安全隐患,及时消除消防安全隐患,防止重特大事故发生。
 
  (三)加大力度,严厉查处。对检查中发现的违法违规行为,要依据相关法律法规严肃查处,对责任不落实、人员不到位、措施不力及整改不到位的参建单位,除责令停工整改外,还应按规定严肃处理,并纳入不良行为记录。各工程项目参建单位对检查发现的隐患和问题必须建档立案,逐一销号,并落实专人负责整改,彻底消除消防安全隐患。
 
  (四)加强沟通,及时上报。各部门要根据责任分工,明确责任人,每月7日前将本部门前一个月夏季消防隐患整治情况报质安办办公室,9月1日前将本次重大火灾隐患集中整治专项行动检查台账、工作小结报质安办办公室(联系人:xx)。

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