收藏本文到收藏夹主页 > 公文处理 > 工作方案 > 文章正文

市公共法律服务中心运行方案

 市公共法律服务中心运行方案

为确保市公共法律服务中心高效运转,根据司法部、省司法厅、长沙市司法局关于公共法律服务体系建设的指导意见,现结合工作实际,特制定如下运行方案:
一、组织领导机构
市公共法律服务中心工作为我局“一把手”工程,成立中心工作领导小组,由党组书记、局长苏柏松任组长,副局长邱先棠任常务副组长,其他班子成员为副组长,各科室、中心、处、所负责人为组员。杨青任中心主任,实行中心主任负责制。
二、中心运行相关制度
一是建立窗口工作人员常驻制度。每个窗口平台均配备1名以上工作人员,岗位人员为常驻窗口人员,如其外出或休假,须先报经中心批准,并由责任人替岗,每窗口平台责任人每周在中心坐班不少于1天。
二是建立中心统一值班管理、统一考核督办、统一资源调配、业务分线办理工作机制。各窗口平台工作人员须服从中心的统一值班安排。各窗口平台受理的业务分线具体承办,由相关责任人和责任领导负责指导、督办、落实,对工作结果负责;中心对工作完成情况进行跟踪、考核。综合事项由中心统筹安排、调配资源、指派分流、限时办结,重大事项须经党组会议(局长办公会)决策。
三是建立领导值班制度。每周一至周五安排一名局领导在中心值班,负责日常巡查、组织突发事件处置和重大事项督查督办。如遇特殊情况不能值班,须报经局长批准并调整值班安排(亦可自行对调)。
四是建立窗口行为礼仪规范。制定窗口行为规范要求,凡窗口工作人员要做到仪表端庄,举止文明,用语规范,对待服务对象要热情、周到、耐心、细致。严格落实咨询登记制度、首问责任制度、一次性告知制度、限时办结制度、重大事项报告制度等。
五是建立中心流程化管理模式。各部门要精心设计业务办理流程,凡各部门接待的群众来访涉及本部门服务职能内容的均实行在中心窗口平台统一登记制度,再按相关业务流程办理,让有法律需求的群众“一个门进来、一个窗口受理、一站式服务”。
六是建立重大疑难法律服务事项分析研讨和法律建议函制度。凡案情复杂,涉及标的额较大,适用法律有争议,社会影响面较广或涉及多部门参与的法律服务事项,承办本法律服务事项的部门人员在办案过程中认为该事项需要集体讨论的,应及时向中心主任提出申请,由主任根据案情组织集体讨论,并形成讨论意见,由中心主任指派相关部门分流办理或出具法律建议函。
三、中心窗口平台设置、职责分工和人员安排
按照“察民情窗口、解民忧载体、惠民生平台”的功能定位,中心以窗口平台服务的方式,共设立法律咨询、问询接待、法律援助、志愿者服务、公证服务等5个接待窗口和领导值班室(主任工作室)、作风建设监督室(中心监控室)、人民调解接待室、法律人才服务室、法治宣传室、12348专线室(网络平台指挥室)等6个功能室,二楼设人民调解、法律援助、公证办理、148法律服务等4个办案区,具体承接案件办理。通过科学规划、合理布局,使中心成为司法行政服务公众、展示形象的优质平台。
(一)中心接待窗口职责职能、岗位人员、责任人、责任领导
1、法律咨询窗口:
(1)职责职能:面向社会选聘优秀律师、法律工作者值班,负责日常接待,解答群众、企事业单位及其他各类社会组织的法律疑问,提供专业法律咨询服务。组织不少于20人的专业法律服务团队,落实重大疑难法律服务事项分析研讨制度和法律建议函制度。
(2)岗位人员:律师、法律工作者
责 任 人:xx
责任领导:xx
2、法律援助窗口(志愿者服务窗口)
(1)职责职能:负责法律援助案件的接待、审查、受理、指派,并对案件办理情况实时跟踪。完成重点民生实事任务,加强基层法律援助站建设。提供法律援助网络咨询服务。组建法律服务志愿者团队,安排志愿者协助中心开展法律咨询等工作,打造大学生、青年律师和法律服务工作者实践基地。
(2)岗位人员:xx、社会志愿者
责 任 人: xx
责任领导:xx
3、问询接待窗口
(1)职责职能:负责指引中心各项业务办理,解答相关咨询、面向社会提供文印服务、中心接待等后勤保障工作。
(2)岗位人员:xx
责 任 人: xx
责任领导:xx
4、公证服务窗口
(1)职责职能:负责公证业务咨询、接待、资料初审、公证收费、公证书发放等工作。发挥公证职能,服务全市中心工作;积极创新公证服务模式,促进公证服务向外延伸;推动建立涉企服务机制,深入园区,积极为企业发展排忧解难。
(2)岗位人员:xx
责 任 人:xx
责任领导:xx
(二)中心功能平台职责职能、岗位人员、责任人、责任领导
1、领导值班室(主任工作室)。
(1)职责职能(领导值班室):负责中心日常值班巡查;组织突发事件处置;重大事项督查督办;接待群众来访并督办落实。
岗位人员:值班领导
责 任 人:xx
责任领导:xx
(2)职责职能(主任工作室):负责指导执行xx市公共法律服务中心运行方案;负责中心工作部署、督促落实和日常管理协调;组织实施公共法律服务体系建设,实现公共法律服务中心(站、点)资源共享、工作联动。统筹组织重大疑难案件研判、法律建议函制度落实。负责公共法律服务中心外联工作。
岗位人员:xx
责任领导:xx
2、作风建设监督室(中心监控室)。
(1)职责职能(作风建设监督室)负责中心日常考勤、作风监督和受理群众投诉;监测中心服务效能;负责干部队伍建设与考核工作;组织开展党建示范岗、文明窗口创建等活动;提供法律咨询。
岗位人员:xx
责 任 人:xx
责任领导:xx
(2)职责职能(中心监控室):负责机关安全保卫、中心保洁和秩序维护;负责中心音(视)频、监控系统的管理。
岗位人员:xx、安保人员
责 任 人:xx
责任领导:xx
3、人民调解接待室
(1)职责职能:负责接待咨询、指引申请、受理分流人民调解案件;提供人民调解资源查询和网络服务。依托市人民调解委员会,落实人民调解案件分析研讨和人民调解“以奖代补”制度,组织调解重大、跨区域矛盾纠纷,并对纠纷情况实时跟踪。加强对全市人民调解队伍培训和管理,加强全市人民调解组织和行业性、专业性调委会的指导和考核,进一步发挥各级调解机构功能,把全市人民调解组织纳入公共法律服务体系。协助开展基层公共法律服务站点建设。联系指导基层司法所工作。
(2)岗位人员:xx、市人民调解委员会首席调解员
责 任 人: xx
责任领导:xx
4、法律人才服务室。
(1)职责职能:指引寻求法律服务事项办理,提供法律服务资源查询;加强法律服务市场管理,培育和推介法律服务人才;推进律师制度改革,促进律师依法规范执业;提供法律咨询。推行法律顾问制度,着力推动落实法人单位法律顾问制度。积极开展“一村(社区)一法律顾问”制度试点。针对不同社会需求研发法律服务产品。协助开展基层公共法律服务站点建设。
(2)岗位人员:xx
责 任 人:xx
责任领导:xx
5、法治宣传室。
(1)职责职能:研发各类法制宣传产品,开展法制宣传,普及法律知识;根据“谁执法、谁普法”的原则,指导、督促、参与部门法律的宣传;创新普法宣传形式,开展“法治文化进屋场”、“法律服务骑行”等活动。开展法治单位创建,指导普法依法治理工作。及时更新法治广场、普法宣传窗、中心法制宣传资料和法治文化长廊的宣传内容。管理电子法律书籍查询系统,方便群众查询;提供法律咨询。
(2)岗位人员:xx
责 任 人:xx
责任领导:xx
6、12348专线室(网络平台指挥室)
(1)职责职能:负责接听“12348”热线电话,专业解答群众法律咨询。依托148法律服务中心,建设网络指挥中心,负责“法治xx网”和对接省司法厅“如法网”开展网络咨询解答、登记和维护工作。收集、分析、研判、处理全市公共法律服务信息,组织编印《法律服务内参》,报告舆情动态。协调指导全市公共法律服务网络建设工作。
(2)岗位人员:xx (网管员、接线员)、社会律师
责 任 人:xx
责任领导:xx
四、工作要求
(一)强化中心管理,提高服务质量。要切实把中心工作作为“一把手”工程来抓,从人力、物力、财力上切实保证中心的各项工作推进。机关各业务部门要紧紧围绕公共法律服务中心开展工作,实现业务管理与中心服务职能的有机结合,通过公共法律服务中心统筹调配司法行政各项服务职能,依托中心窗口平台实行开门服务。中心工作人员要严格遵守中心各项规章制度、服务规范、操作流程,自觉维护中心的良好形象,让法律服务零距离、接地气,将中心打造成为各项服务职能大比拼、大展示的平台。
(二)整合文化元素,构建中心文化。融合深厚的法治文化、亲民的人文理念、特色的司法行政形象标识,建设中心独具特色的文化。加强中心工作人员教育培训,着力塑造中心工作人员开朗、乐观、宽容的阳光心态,努力营造轻松活泼、积极向上的中心文化氛围,凝聚中心发展正能量,力争打造高质量、高规格的综合公共法律服务平台。

设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 |