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市危险废物规范化管理专项整改工作方案

 市危险废物规范化管理专项整改工作方案

 
  为进一步加强我市危险废物(含医疗废物)管理,防范环境风险,我办决定组织开展一次危险废物规范化管理专项整改行动,根据《危险废物规范化管理指标体系》(环办[2015]99号)、《湖南省20xx年危险废物规范化管理专项整改工作方案》(湘环函[20xx]128号)、《长沙市20xx年危险废物规范化管理专项整改工作方案》(长环办函[20xx]49号)要求,结合我市危险废物管理工作实际,制定本工作方案。
 
  一、整改目标
 
  通过整改,基本掌握全市危险废物产生单位和经营单位的基本情况。在本次专项行动完成后,各园区、乡镇(街道)辖区范围内产废单位和经营单位的危险废物规范化管理考核抽查合格率分别不低于90%和95%,并长期保持。
 
  二、整改范围和重点
 
  整改范围:全市所有危险废物产生单位和所有危险废物经营单位。
 
  整改重点:
 
  1、全部危险废物经营单位和医疗废物收集、处置单位;
 
  2、在近三年各级环保部门检查中发现存在问题和按照危险废物规范化管理指标体系评价不达标的危险废物产生单位;
 
  3、国家级危险废物重点监控企业:年产生或贮存危险废物100吨(不含)以上的:
 
  4、省级危险废物重点监控企业:年产生或贮存危险废物10(不含)—100(含)吨的;
 
  5、市级危险废物重点监控企业:年产生或贮存危险废物1(不含)—10(含)吨的:
 
  三、整改内容
 
  按照环保部《危险废物规范化管理指标体系》,主要整改内容有:
 
  1、不在全国固体废物管理系统申报或申报内容不全、不属实;
 
  2、不在现场设置危险废物标识或标识设置不规范:
 
  3、无危险废物管理计划或计划不详细不具体;
 
  4、不严格执行转移联单、应急预案备案、危险废物经营许可管理制度;
 
  5、贮存、利用、处置危险废物不符合相关标准规范;
 
  6、危险废物产生单位自建危险废物利用处置设施不按建设项目环境管理有关规定进行审批建设和验收、未建立危险废物利用处置台账;
 
  7、危险废物产生、经营单位未按规定建立管理台账。
 
  四、工作进度
 
  (一)组织动员(4月15日前)
 
  市生态环委会办公室成立xx市20xx年危险废物规范化管理专项整改工作领导小组(成员名单见附件1),制定并下发《xx市20xx年危险废物规范化管理专项整改工作方案》
 
  经开区管委会、高新区管委会、各乡镇人民政府、街道办事处、将《方案》下发至各涉危险废物单位(名单见附件3),同时对辖区内已掌握单位以外可能产生危险废物的单位进行彻底排查,要做到不留漏洞、不留死角。
 
  按照《长沙市环境日常监管权限实施方案(试行)》(长环发[20xx]4号),长沙市直管的企业,由长沙市核与辐射和固体废物监督管理站通知。
 
  (二)企业自查(4月30日前)
 
  危险废物产生单位和经营单位企为法人按照属地管理原则,向所在辖区环保部门签订危险废物规范化管理承诺书(承诺书样本见附件2)
 
  组织相关人员培训学习规范化管理指标,并严格按照市生态环委会办公室专项整改工作方案要求和考核内容,积极主动开展自查、自评、自行整改,建立危险废物规范化管理档案,落实危险废物管理主体责任,逐项完成问题整改。
 
  (三)辖区督查(5月31日前)
 
  经开区、高新区及各乡镇(街道)要实现辖区内危险废物产生单位和经营单位督查考核全覆盖,认真开展排查,对存在的问题要立即督促企业进行整改、跟踪检查,并指导企业建立管理档案。要根据《关于在污染源日常环境监管领域推广随机抽查制度的实施方案》(环办[2015]88号),将产废单位和经营单位危险废物规范化管理情况纳入污染源日常环境监管随机抽查。对重点单位实行动态管理,加大督查考核频次和力度。
 
  (四)市生态环委会办公室考核(6—7月)
 
  市生态环委会办公室采取直接检查或园区、乡镇(街道)交叉检查的方式对危险废物规范化管理专项整改工作进行考核,考核结果将进行通报并在媒体公示。
 
  五、成果运用
 
  (一)参照国家考核标准,辖区企业全部达标的不扣分,基本达标的每家企业扣0.2分,不达标的每家企业扣0.5分。专项整改抽查考核结果计入20xx年度危险废物规范化管理考核达标总体情况,并作为绩效考核的重要依据。
 
  (二)对抽查考核结果进行排名并通报,并对危险废物产生单位抽查考核合格率低于75%或经营单位考核抽查合格率低于80%的属地责任单位负责人进行约谈。
 
  (三)对抽查考核评价为基本达标的危险废物产生单位和经营单位,将其企业环境信用评价评定为“环境风险企业”,限期整改,整改仍不达标的,暂停换发危险废物经营许可证、暂停危险废物跨省转移审批、暂停危险废物转移联单申领直到达标为止。对抽查考核不达标的产生单位和经营单位,企业环境信用评价评定为“环境不良企业”,立刻暂停换发危险废物经营许可证、暂停危险废物跨省转移审批暂停危险废物转移联单申领直到达标为止。
 
  (四)对抽查考核中发现的严重环境违法行为,加大拓击力度,依法严肃处理。对经营单位存在违法行为的,依法暂扣、吊销排污许可证或危险废物经营许可证。

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