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在全市安全生产工作紧急会议上的讲话

在全市安全生产工作紧急会议上的讲话
同志们:

昨天上午,金阳新区xx富宏煤矿南下山老窖发生透水事故,目前,事故抢险工作正在进行中。这次煤矿透水事故是一起典型的责任事故,引起各方广泛关注,中央、省、市各大新闻媒体都在陆续报道,造成很大社会负面影响。目前市政府已经启动事故问责程序,待事故调查完毕后,将对相关责任人员进行严肃处理。今天上午十一点二十分,市委副书记、市长李再勇在事故现场召开了安全生产紧急会议,对全市安全生产工作进行部署。我和市委常委、副市长李忠,市政府秘书长丁雄军、市安监局局长杨小平、市消防支队队长黄桂林、金阳新区党工委书记丁旭东参加了会议。会上,再勇市长特别强调,由我立即召开全市安全生产工作紧急会议,对当前全市安全生产进行安排,在全市范围内的各行业(领域)开展安全生产大检查。明确要求各区(市、县)政府、各部门主要负责人是安全生产第一责任人,对履职不到位的相关责任人要依法从严追究责任。

今天的会议是具体落实再勇市长的安排,进一步对当前我市的安全生产工作进行再强调和再安排,努力扭转当前安全生产工作被动的局面,确保我市安全生产形势持续好转。下面,我讲三点意见:

一、深刻认清安全生产的严峻形势,进一步增强紧迫感和责任感

今年以来,我市已先后召开了5次安全生产工作会议,及时传达国家和省关于安全生产工作的重要决策,深入分析了安全生产工作存在的突出问题和薄弱环节,及时安排部署安全生产工作,充分体现了市委、市政府对安全生产工作的高度重视,同时也反映了我市极其严峻的安全生产形势,暴露了我市安全生产工作还存在不少薄弱环节,监管还存在诸多漏洞。

截至2011年5月18日,全市共发生各类事故135起,死亡120人。虽然事故起数和死亡人数均呈下降态势,但是我市发生较大事故起数已占省下达控制指标的66.7%,完成全年安全生产工作任务面临巨大压力,安全生产形势异常严峻。发生这次严重的事故,我们要深刻反思,认真吸取教训,切实抓好当前安全生产工作,特别是煤矿、道路交通、人员密集场所和非煤矿山安全,切实防止类似事故再次发生。

各区(市、县)和各部门必须把安全生产作为重中之重的工作来抓,落实在行动上,而不是表现在口头上和文件上。全市上下必须提高思想认识,增强紧迫感和责任感,绝不能掉以轻心,心存侥幸,麻痹大意,要警钟长鸣,时刻如履薄冰,如临深渊,创造性地开展工作,坚决扭转当前安全生产的被动局面。各区(市、县)要深刻吸取发生在金阳的这起煤矿透水事故的教训,举一反三,全面排查隐患,及时整改落实,决不能掉以轻心,要迅速开展煤矿和非煤矿山整顿关闭工作。

二、滤布加强领导,明确责任,确保各项安全生产措施落实到位

安全生产工作抓得好不好,关键在于我们各级领导。为切实加强安全生产工作的领导,市政府调整了市领导分工,明确各位副市长对分管部门(行业)的安全生产工作负责,并调整了市安委会成员,由市长任主任,分管副市长和秘书长任副主任,充实了市安委会领导力量,进一步加强领导,明确责任。各区(市、县)、各有关部门都要强化安全管理职责,一把手要对本地、本部门、本行业和领域的安全生产工作全面负责,要亲自抓,负总责,切实履行好“一岗双责”。

三、振奋精神,强化监管,坚决遏制较大以上事故发生

发生安全生产事故,大家心里都很难过,但亡羊补牢,未为晚矣,大家要知耻而后勇。严格追究责任是必须的,但追究责任不是我们的目的,关键是要恪尽职守,把工作做好。我们即将迎来建党90周年和第九届全国少数民族传统体育运动会召开,要确保安全生产形势稳定,任务艰巨,责任重大。因此,各区(市、县)、各有关部门要立即行动,开展安全生产大检查,进行拉网式排查,督促企业严格落实安全生产主体责任,坚决杜绝赶工期、抢进度,忽视安全的行为。发现隐患,尤其是重大隐患要及时查处,要本着对人民群众生命财产高度负责的态度,该停工整改的立即停工整改,该追究责任的严肃追究责任。特别要加大对煤矿、道路交通、人员密集场所、非煤矿山等重点领域和场所的安全检查力度,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为。对非法违法生产经营建设行为,发现一起,处理一起,做到绝不手软。同时,我们还要作眼长远。随着贵阳市经济社会发展及产业结构的优化调整,主城区面积逐步扩大,按照城市总体规划,主城区煤矿和非煤矿山的开采与贵阳市的发展不相适应,采空区给城市建设带来重大安全隐患。因此,我们必须研究采取措施,对城市内的矿山予以依法关闭。下面,我就几项具体工作再作安排:

一是立即启动事故问责机制,金阳新区和朱昌镇分管安全的领导在参与抢险的同时向市政府写出检查,待事故调查结束后再依法追责。

二是从即日起,金阳新区以及其它六个区(市、县)的煤矿,凡是存在重大安全隐患的,一律立即停产,接受检查。

三是由市安监局牵头,市公安、工信、国土、工会等部门和单位组成联合检查组,立即对全市煤矿、非煤矿山开展联合检查,全面进行整治。对顶风行为坚决打击,对达不到安全生产要求的一律关闭。

四是由市工业和信息化委牵头,立即制定六个区(市、县)和金阳新区的煤矿关闭计划,并列出时间表,对三县一市的所有煤矿统一规划,科学开采。煤矿关闭工作由各区(市、县)政府牵头并组织实施。

五是由市住房城乡建设局牵头,各属地政府具体负责,加强对建筑工地的检查,工业滤布 强化施工现场安全监管,深入排查治理建设项目的脚手架、起重吊装等隐患,有效防治建筑施工坍塌、高坠等事故。市属几大公司都要对正在施工的项目进行安全生产大检查,确保消除安全隐患,避免安全事故的发生。

六是文化、交通、商务、消防、交警等部门都要结合自己的职责,加强人员密集场所、道路交通的监管和安全检查,将安全隐患消除在萌芽状态,真正做到守土有责,守土尽责。

同志们,今天的会议就是抓落实的会,希望会后大家立即行动起来,再安排,再部署,再落实,再检查,不要放过任何安全隐患。雨季很快到来,大家还要对汛期安全工作保持高度警惕。我还要再强调三句话,“隐患显于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”。今天在座的都是分管安全的同志,责任在肩。面对严峻的安全生产形势,我们必须深刻吸取教训,迅速行动,举一反三,查找薄弱环节,采取非常之策,下大力,出重拳,强化责任,从重从快从严打击非法违法生产经营建设行为,切实维护人民群众生命财产安全,防止类似事故再次发生,为我市经济社会又好又快、更好更快发展创造和谐稳定的安全生产环境。

谢谢大家!


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