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在全区组织、老干部工作会议上的讲话2

同志们:
  老干部工作是干部工作的重要组成部分。刚才,区委常委、组织部长程秀明同志就全区老干部工作提出了总体要求。根据会议的安排,下面,我就全区老干部工作讲几点具体意见:
  一、200x年全区老干部工作简要回顾
  200x年,全区的老干部工作在区委、区政府的高度重视和正确领导下,在区直各有关部门的大力支持下,紧紧围绕全区中心工作,全面贯彻落实党的老干部政策,进一步完善老干部“两费”(离休费、医疗费)保障机制;积极引导老干部发挥余热,不断丰富老干部的精神文化生活,老干部工作取得了较好成效。
  (一)认真落实老干部生活待遇,巩固完善“两费”保障机制,为老干部老有所养提供了保障。“两费”问题一直是老干部关心的热点问题,解决这一问题的关键就是巩固和完善“两费”保障机制。因此,自2003年7月我区行政机关、全额、差额事业单位、乡镇离休干部的“两费”统一纳入区财政预算;企业、自收自支单位离休干部“两费”纳入社会保险局,实行社会化发放以来,我们始终把巩固完善“两费”保障机制做为工作的重中之重,常抓不懈。200x年3月,根据赤老发〔200x〕10号《关于做好国有改制、破产企业离休干部管理服务和待遇落实自查工作的通知》要求,对全区企业、自收自支事业单位老干部“两个待遇”的落实情况进行了调研,对存在问题的单位,按照有关政策规定及时进行了规范和纠正,解决了1名老干部的住房补贴问题,1名老干部离休费遗留问题,9名老干部的报刊费、取暖费报销问题。10月份,根据赤组通字〔200x〕2号《关于做好清理兑现拖欠离休干部离休费和医药费工作的通知》精神,对全区老干部“两费”保障机制的运转情况进行了全面检查,确保了全区老干部“两费”没有发生新的拖欠,为老干部晚年生活提供了有效保障。
  (二)认真落实老干部政治待遇,积极引导老干部发挥余热,为老干部老有所为搭建了平台。一是加强学习。在活动中心专设了阅览室和阅文室,征订了大量的报纸书刊,为老干部学习提供方便;坚持每月集中学习制度,聘请党校老师作专题报告和讲座,及时传达党和国家的大政方针政策,通报区委、政府重大决策和重要会议精神,为老干部及时了解有关形势、政策创造了条件。二是强化服务。严格落实平时走访慰问、接待来信来访、生日祝寿、住院探视、去世送葬等制度,切实搞好春节慰问工作,始终坚持每两年为老干部进行一次全面健康检查。200x年本文来自http://www.gongwen123.com,我们根据老干部年龄大、行动不便的实际,对居住在农村的老干部,还组织医护人员登门入户进行了体检,使老干部切实感受到了区委、政府的关怀和温暖。三是搞好重要活动。200x年3月,区委常委、宣传部长李勤同志利用多媒体教学设备为老干部讲解了松山区十大重点工程及建设情况;200x年9月组织全区160多名老干部参观了碾子沟矿业有限公司、穆家营子镇设施农业建设等全区重点工农业生产项目,区委常委、组织部长程秀明同志通报了全区经济社会发展情况和重点项目进展情况,使老干部深刻感受到了松山发展的巨大变化。四是鼓励和引导老干部发挥余热。为了充分尊重他们希望继续为党、为人民做一些力所能及工作的真诚愿望,在自愿量力的基础上,我们鼓励引导老干部把本人志趣优势和社会需求相结合,为他们发挥余热拓宽渠道、牵线搭桥。目前,有许多老干部在社会治安综合治理、党风廉政建设、政策宣传、关心下一代、行业纠风、推动全民健身等方面发挥着积极的作用。特别是在关心下一代工作中,以原区人大副主任王美英、原区政协副主席王剑虹为代表的一批老领导,在关心下一代工作网络建设、老少共建、救助失学儿童、青少年爱国主义教育等方面发挥了重要作用,受到社会各界的广泛赞誉。
  (三)不断丰富老干部的文化生活,灵活活动方式,为老干部老有所乐创造了条件。我们以活动中心为阵地,注重综合性活动与知识性活动相结合、平时活动与节日活动相结合,使活动形式灵活多样,更加符合老年人的特点。为方便老干部活动,年初将活动内容打印成册,发到每位老干部手中。全年开展活动40多项,其中形势报告、专题座谈、时事问答等政治类的10项;门球、网球、象棋、麻将等球棋类的10项;健身操、大秧歌等健身类的4项;书画讲座、花卉讲座等教学类的10项;歌咏赛、书画展览等其它类的8项,这些活动都深受老干部的喜爱。同时,我们还结合五一、七一、新年等节日的庆祝活动,举办大型系列文体比赛;6月份成立了松山老干部书法摄影协会,并且承办了由区纪检委、组织部、宣传部、区总工会、文体广电局主办的“庆祝建党85周年暨松山区书法摄影艺术作品展”,7月份组团参加了“赤药杯”全市第二届老年风采大赛并获团体三等奖。开展各种养生保健类活动,定期组织观看饮食与健康方面的光盘,举办高血压病的预防、预防与治疗前列腺炎等保健讲座,深受老干部欢迎。
  (四)与时俱进、因时制宜构建老干部工作部门、老干部归属单位、社区、家庭“四位一体”联动互补的老干部服务网络。按照中组部和自治区党委的要求,200x年我们把“http://www.6633.net 四位一体”老干部服务网络建设试点工作作为老干部工作的重要内容,成立了“四位一体”老干部社会化服务网络建设工作领导小组,印发了《松山区开展老干部社会化服务网络建设工作方案》,并确定老干部居住较集中的振兴街道作为试点。振兴街道党工委高度重视,责成专人负责与老干部局共同研究、探讨,并借鉴其他地区的成功经验,制定了《社区老干部社会化服务网络建设工作方案》,目前基础性工作已经完成,各社区全部建立了“两表、三帐、两卡、一册、一板”即:《社区老干部基本情况调查表》、《社区老干部汇总表》、《社区老干部需求信息台帐》、《社区为老干部服务情况台帐》、《社区老干部互助、奉献情况台帐》、《社区老干部社会化服务联系卡》、《社区老干部援助卡》、《社区老干部社会化服务工作人员信息登记册》、《社区老干部社会化服务展示板》。另外还初步拟定了《老干部社会化服务责任书》。社会化服务网络的积极作用进一步得到发挥。
  (五)齐抓共管、形成合力,营造了全区老干部工作的良好环境。老干部工作是一项系统工程,既要靠老干部工作部门自身的努力,又要靠组织、宣传、人事、劳动、财政、卫生、老干部原单位以及社会各界的大力支持和密切配合。200x年我区老干部工作取得的成绩与各部门的支持和配合是分不开的。为了满足老干部政治学习的需要,区委组织部、宣传部为每位老同志订阅了一份《实践》和一份《松山时讯》。为了保证工作和老干部活动的正常开展,区财政局优先拨付各项经费,适应形势的发展,在财政非常紧张的情况下,增加了春节慰问标准,科级的由原来的100元增加到200元,处级的由原来的200元增加到300元。为了提高老干部身体检查质量,区卫生局和松山医院从车辆使用到医务人员配备,都精心组织、周密安排,确保了老干部体检工作的顺利进行。区水利局老干部工作几年来始终坚持年初有计划年末有总结,200x年除了抓好日常管理、订阅报刊、活动室建设、开展各种文体活动等工作外,又先后组织老干部视察了二道河子水库除险加固、三座店水利枢纽、跃进渠首、碾子沟渡槽等大型灌区节水改造工程。区农牧业局和林业局的主要领导,多方协调、克服困难、千方百计筹措资金,解决了下属自收自支事业单位老干部“http://www.freekan.com 两费”遗留问题。区检察院、粮食局、供销联社在做好平时的管理服务外,还定期走访慰问居住外地的老干部,使老干部在异地他乡感受到党组织的温暖和关心。振兴街道党工委在“四位一体”老干部社会化服务网络建设中,投入了大量的人力、物力,服务网络建设工作开展的有声有色、扎扎实实,受到上级有关部门的表扬,同时为200x年全面开展这项工作打下了良好的基础。区政协、教育局、交通局离退干部党支部,组织健全、活动及时,在加强老同志思想政治工作、发挥自我教育、自我管理、宣传贯彻党的路线方针政策、参政议政方面发挥着一定的作用。以上这些,对我区老干部工作的发展起到了积极促进作用,借此机会,我向关心支持老干部工作的领导和同志们表示衷心的感谢!
  总之,200x年我区的老干部工作取得了一定的成绩,有些方面还实现了突破,但在看到成绩的同时,也要正视存在的不足。一是个别企业和自收自支事业单位老干部四项经费问题没有完全解决。二是老干部医疗保健工作需要进一步加强,提高管理服务水平。三是随着老干部年龄的增大,政治学习、文体活动和党组织生活有待创新方法和途径。四是老干部活动中心设施陈旧,档次较低,距自治区“标准化活动中心的要求相差较大。五是部分单位老干部日常管理工作不到位,与老干部缺乏沟通,老同志存在着不满情绪。这些问题都需要在今后的工作中加以解决。
  二、200x年老干部工作的主要任务
  200x年我区老干部工作的总体思路是:以“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导,深入学习和贯彻全国、自治区老干部工作“双先”表彰会和全市老干部工作会议精神,紧紧围绕区委的中心工作,从构建和谐社会和全面落实科学发展观的高度,落实好老干部各项待遇,加强和改进老干部党组织建设,为老干部身心健康服务,稳定老干部队伍,推动全区老干部工作再上新台阶。
按照这一要求,要重点抓好以下几项工作:
  (一)继续完善“两费”保障机制。协调解决“三个机制”在运行过程中遇到的新情况、新问题。重点落实内蒙古自治区委员会办公厅厅发〔2005〕80号文件精神,解决转制,破产企业单位老干部的归属问题和遗留问题,妥善解决企业、差额、自收自支事业单位老干部经费没有完全落实的问题。认真做好离休干部的医疗保健工作,根据我区实际,本着既方便老同志就医用药又减少浪费的原则,进一步完善离休干部公费医疗管理办法,保证离休干部医疗费按规定实报实销。积极主动、热情周到地为老同志提供优质服务。
  (二)全面落实老干部政治待遇。认真组织老干部深入学习党的十六届六中全会精神,加强对构建社会主义和谐社会重大意义的理解,切实把老干部的思想统一到中央和自治区重大决策上来。坚持征求意见、情况通报等项制度。本着沟通情况、理顺情绪,搞好服务、达成共识的思路,定期向老干部通报情况,征求意见和建议。除平时沟通、个别沟通外,每年至少举行两次集中情况通报会,由区党政班子主要领导通报区委政府重大决策及经济社会发展情况。同时,积极稳妥的处理好老干部反映的热点、难点问题,对他们的要求,一是要积极向区委区政府反映;二是结合实际搞好调查研究,为党委政府决策提供依据;三是要做好老干部的思想疏导和稳定工作。
  (三)继续组织引导老干部发挥余热。充分尊重老干部希望继续为党和人民做一些力所能及的工作的真诚愿望,在自愿量力的基础上,本着就近就地的原则,充分利用街道社区等积极因素,为老干部贡献余热搭建平台,鼓励引导老干部把个人志趣和社会需求相结合,让他们既为全区“三个文明”建设做贡献,滤布 为建设和谐松山服务,实现他们晚年的人生价值,同时,又要保证他们精神愉悦、劳逸结合。
  (四)进一步抓好老干部党支部建设。认真落实中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》精神,针对老干部年龄偏大、行动不便、居住分散等新情况、新特点,本着有利于离退休党员管理、有利于发挥作用的原则,适当调整组织设置,改进工作方式,创新活动内容,选配好支部书记,加强支部班子建设,增强凝聚力和战斗力,使离退休党员不脱离党组织管理,正常过组织生活,按时参加政治学习,发挥离退休老党员的作用,为建设和谐松山做贡献。
  (五)积极开展标准化活动中心创建活动。加强活动中心基础设施建设,在200x年工作的基础上,把活动中心多功能厅建设好,争取早日投入使用,更新、增添适合老年人特点的活动器材,在坚持传统活动项目同时,根据老年人的特点,不断创新活动项目设置,充分利用活动中心现有资源,组织开展丰富多彩、健康向上、适合老年人特点、有益于老年人身体健康的文体活动。组织好各重大节日的庆祝活动。
  (六)建设好赤峰市老年大学松山分校。适时启动松山老年艺术团。发挥现有老年体协、乒乓球协会、书法摄影协会、拳剑操协会、棋牌协会等协会作用,发展会员,扩大活动范围,经常性开展活动,扩大影响力。
  (七)做好日常管理服务工作。坚持来信来访、生日祝寿、走访慰问、住院探视、去世送葬等制度。及时做好有关领导批办件和老干部信访件的处理。对有特殊困难的老干部进行重点走访,帮助协调解决一些具体困难。
  (八)加强老干部社会化服务网络建设。针对老干部绝大部分生活在城镇社区的特点,顺应老干部居家养老的愿望,积极探索老干部社会化服务的新路子,努力建成由老干部工作部门、老干部原单位、老干部所居住社区和老干部家庭相互联系、各负其责的“四位一体”服务网络。努力形成全社会尊重老干部、关爱老干部、服务老干部的工作格局。对这项工作,在充分发挥老干部工作部门职能的同时,要坚持“依靠单位、依靠社区、依靠家庭”的“三依靠”原则,组织引导老干部原单位认真履行管理职责,老干部所在社区主动提供应急应时服务,老干部家庭全力尽好赡养之责。进一步宣传动员工会、团委、妇联以及社会中介组织、志愿者队伍等社会各方面力量,为老干部提供全方位、最优质的服务,从整体上推进养老助老的社会化进程。
  三、做好老干部工作的几点具体要求
  老干部工作是一项特殊的工作压滤机滤布 ,做好老干部工作十分重要,各单位领导同志必须引起高度重视。为了做好我区老干部工作,今天,再重申和强调以下两点:
  (一)加强领导,提高做好新形势下老干部工作重要性的认识
  老干部在中国革命和建设各个时期,为党、为人民做出了巨大贡献,尊重、关心他们即是弘扬中华民族传统美德的具体体现,也是维护改革、发展、稳定大局,建立社会主义和谐社会的需要。各单位各部门要从实践“三个代表”重要思想的战略高度认识做好老干部工作的重要性;从面临的新情况、新问题以及进入高龄期、高发病期的实际情况出发,认识做好老干部工作的艰巨性。把这项工作真正列入重要的议事日程。认真贯彻落实党中央关于“政治上尊重老干部、思想关心老干部、生活上照顾老干部”的指示精神,进一步把党对老干部工作的各项政策措施落到实处。
  落实老干部待遇是做好老干部工作的出发点和落脚点,也是衡量对老干部工作认识高不高、重视够不够、工作好坏、成绩大小的的一个重要标志。做好老干部工作一是要从思想感情上重视老干部工作,各单位领导对这项工作要进行换位思考,要从思想感情上多从老干部自身的角度去想一想,人步入老年是自然规律,做好今天的老干部工作,就是为我们步入老干部行列奠定基础,对老同志言行、看问题的方法要多给予同情、体凉、理解,在具体问题上多给予关心、照顾。
  从组织和领导力度上重视老干部工作,各单位党政一把手是落实老干部待遇的第一责任人,特别是新上任的中青年领导干部,要重视学习老干部工作方针政策,认真落实老干部待遇。主要领导要定期听取工作汇报,及时研究解决存在的问题,真正做到感情到位、认识到位、工作到位。具体工作人员要树立全心全意为老同志服务的思想,经常调查了解情况,认真解决实际困难和问题,时刻把他们的冷暖放在心上,常怀敬老之情,恪守敬老之责,多办利老之事。
  (二)面对新形势新任务,做好老干部日常管理服务工作
  我区离休干部“两费”(离休费、医药费)保障机制,在2003年7月已全部建立起来,区直行政机关、全额、差额事业单位、乡镇离休干部的“两费”统一列入区财政预算;企业和自收自支事业单位离休干部的“两费”纳入社会保险局,实行社会化发放,从根本上保证了离休干部工资按时足额发放,药费按规定实报实销。工作重点转移到加强日常管理和提升服务质量上来,面对新形势新任务,各单位各部门尤其是具体工作人员,要从细微之处入手,热情周到地做好管理服务工作。
  1、牢固树立原单位是管理服务主体的观念。按照赤松党办发〔2003〕55号文件要求,离休干部“两费”列入财政预算和纳入社会保险后,老干部日常管理,办理增资、调资、护理费等有关手续仍由原单位负责。因此,原单位是离休干部管理服务的主体没变,个别乡镇和部门认为离休干部“两费”拿到区财政和社会保险解决了,老干部管理与原单位无关的想法是错误的,必须改正过来。干部退休后,仍由原工作单位负责具体管理和服务工作。区委老干部局、区人事局在做好协调、指导工作的同时,负责监督、检查、督促各有关单位,共同贯彻落实好党和国家对离退休干部的方针、政策的实施。离退休干部原工作单位撤销或合并的,由其上级主管部门或合并后的单位负责管理。
  2、按政策规定及时办理和落实有关手续和待遇。干部离休后,原工资照发,非生产性福利待遇不变。其他各项生活待遇与所在地区同级在职干部一样对待,并切实给予保证。这是党和国家对老干部生活待遇的政策规定。各单位具体工作人员要按照有关政策规定及时办理老干部的增资、调资、护理费等工资变动手续和去世后的丧葬费、抚恤金、遗属补助等待遇手续。按规定标准发放取暖费以及其它福利待遇。对于退休干部和离开岗位的领导干部,单位党组织要经常关心他们的学习和生活情况,落实好有关政策和规定,不要让他们产生人走茶凉的感觉。
  3、从制度上保证老干部工作。各单位要从实际出发坚持离退休干部工作例会制度、情况通报制度,定期向离退休干部通报本单位政治经济形势,坚持重大节日走访慰问、住院探视、去世送葬制度,特别是每年春节,各单位党政领导要到老同志家里进行慰问,杜绝将慰问品由老干部子女带回或找人稍去的现象。
  4、按有关规定做好离退休干部报刊订阅工作。为离退休干部订阅报刊是落实政治待遇的重要内容,各单位要按照:离休干部盟市级两报一刊、县处级及以下一报一刊;退休干部一报的标准,及时为老同志征订,如老同志自行征订了报刊,要按规定标准及时核销报刊费。报刊费从离退休干部公用经费中开支(离休干部公用经费:盟市级的1000元,县处级700元,科级600元。退休干部公用经费:县处级300元,科级及以下的200元)。
  5、精心组织,周密安排做好200x年春节慰问工作。为了做好今年的春节慰问工作,区委组织部和老干部局联合下发了通知,各单位要按照通知要求,保质保量地完成此项工作任务,让广大老干部感受到党的关心和照顾,过一个欢乐祥和的春节。
同志们,今年的工作任务十分繁重,我们要发扬成绩、开拓创新、锐意进取、扎实工作,全面完成各项工作任务,推动我区老干部工作再上新台阶,为松山区各项事业的发展做出新的更大的贡献。春节就要到了,给同志们拜个早年,祝大家新春愉快、身体健康、阖家欢乐、万事如意!
谢谢大家。


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