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市劳动保障系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案

市劳动保障系统开展深入学习实践科学发展观活动实施方案


   根据《中共xx市委关于印发〈xx市开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案〉的通知》(武委〔2009〕19号)精神,为切实组织开展好劳动保障系统深入学习实践科学发展观活动,制定如下实施方案。

一、指导思想和目标要求

开展学习实践活动,要全面贯彻党的十七大精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“科学发展、四求先行”为主题,以“海西应先行,劳动保障当先锋”为载体,紧紧围绕“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,组织系统广大党员特别是各级领导班子和党员领导干部深入学习实践科学发展观,着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性、党风、党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制、机制,把科学发展观贯彻落实到劳动保障工作各个方面,为加快推进海峡西岸经济区国际性旅游度假城市建设做出新的贡献。

具体要达到以下目标要求:

(一)提高思想认识。进一步加深系统党员、干部特别是领导干部对科学发展观的理解,坚持用科学发展观统领劳动保障工作。进一步按照科学发展观要求解放思想,转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念,使全系统党员干部在要不要科学发展、能不能科学发展、怎么样科学发展等重大问题上形成共识,把思想认识统一到科学发展观的要求上来,统一到“海西应先行、闽北当前锋、武夷新发展”的要求上来,切实做到劳动保障当先锋。

(二)解决突出问题。通过开展学习实践活动,努力解决我市劳动保障领域影响和制约科学发展的突出问题。在学习实践活动过程中,切实解决“什么是先行,要不要先行,能不能先行,怎样先行”的问题,进一步明确和落实劳动保障部门促进科学发展、海西先行、闽北前锋、武夷发展的思路和措施,切实解决系统党组织先进性建设和依法行政能力建设方面存在的问题,推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率。努力增强依法行政意识和把劳动保障政策落实到实处。

(三)创新体制机制。按照科学发展观的要求,加大体制机制创新力度,着力建立健全城乡统筹、就业援助、社会保障体系、劳动关系调整、依法维权等机制,不断完善我市劳动保障领域体现海西先行、走前列的规章制度,努力贯彻落实劳动的民生政策,营造好的政策制度环境。

(四)促进科学发展。把握科学发展观的基本要求,坚持把务求实效作为开展学习实践活动的出发点和落脚点,通过学习实践活动,努力在促进就业和再就业、加强职业培训、完善覆盖城乡居民的社会保障体系、发展和谐劳动关系等方面有更大作为,进一步开创我市劳动保障工作新局面。

二、http://www.6633.net 主要原则

(一)坚持解放思想。以解放思想为先导,以改革创新为动力,进一步提高认识,进一步更新发展观念、拓展发展思路、破解发展难题、完善体制机制,使思想和行动更加符合实事求是的思想路线,更加符合经济社会发展规律、自然规律和党的执政规律,使劳动保障工作更加符合科学发展观的要求。

(二)突出实践特色。要紧紧围绕“科学发展、四求先行”主题,把“海西应先行,劳动保障当先锋”作为实践载体,认真学习、深入实践,努力取得看得见、摸得着的实际成果。要坚持理论联系实际,把开展学习实践活动与贯彻落实中央和省、市委的一系列重大部署结合起来,与落实“四求先行”、加快推进海峡西岸经济区国际性旅游度假城市建设结合起来,与促进改革、促进发展结合起来,与劳动保障工作结合起来,做到创特色、增实效。

(三)贯彻群众路线。坚持并创造性地贯彻党的群众路线,紧紧依靠群众,充分相信群众,广泛发动群众。充分发扬民主,吸收群众全程参与,认真听取群众的意见建议,虚心向群众学习,真诚接受群众监督,强化为民意识,提高服务水平,真心实意帮助群众排忧解难,着力解决劳动保障工作中存在的突出问题,把群众满意作为评价活动成效的重要依据。

(四)正面教育为主。坚持高标准、严要求,立足正面教育,组织系统党员、干部深入学习实践科学发展观,实事求是地查找存在的问题,深入分析产生问题的原因,全面总结经验教训,认真开展批评和自我批评,进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求,又不搞人人过关,注意保护党员、干部的发展积极性。

三、学习实践活动要解决的重点问题

开展学习实践活动,关键在于取得实效。要全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求,紧密联系本部门本单位实际,坚持边学边改,在解决重点问题上下功夫。

(一)按照第一要义是发展的要求,着力解决劳动保障事业发展思路不清、发展信心不足、发展方式落后、发展质量不高、发展后劲不足等问题,切实把发展作为解决所有问题的关键。

(二)按照核心是以人为本的要求,着力解决执政为民意识淡薄,不能深入了解群众愿望、顺应群众要求,对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够,除尘滤布 对群众合法权益维护不够,对社会和谐稳定重视不够等问题。

(三)按照全面协调可持续的要求,着力解决片面发展、盲目发展、只顾眼前发展等问题,尤其要解决单纯追求速度,不重视质量和效益,不重视协调发展等问题。

(四)按照根本方法是统筹兼顾的要求,着力解决全局意识不强,不能妥善处理局部利益和整体利益、个人利益和集体利益、当前利益和长远利益的关系,有令不行、有禁不止、政令不通问题,尤其要解决不能正确认识和妥善处理城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展关系的问题。

(五)按照贯彻落实科学发展观必须加强和改进党的建设的要求,着力解决党性不强、党风不正、执行党纪不严的问题,着力解决在世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观方面存在的问题,尤其是党员意识不强,理想信念动摇,宗旨意识淡薄,党员领导干部政绩观不正确、作风漂浮以及形式主义、官僚主义等问题。

查找和解决突出问题,要把握“党员干部受教育,科学发展上水平,人民群众得实惠”的总要求,坚持从实际出发,明确哪些问题已具备条件,在学习实践活动期间可以解决;哪些问题难度较大,需要较长时间才能解决。解决问题要突出重点,坚持什么问题突出就着力解决什么问题,多为群众办看得见、摸得着、促进科学发展的实事。通过不断深化和延伸整改,着力巩固和发展学习实践活动的成果。

四、参加学习对象

(一)局机关和各直属事业单位全部参加学习实践活动。学习实践活动以领导班子和党员领导干部为重点,以党支部为单位,全体党员、干部和职工参加。

(二)非中共党员干部和职工纳入学习实践活动对象,但在分析检查阶段不做党性党风党纪方面的分析评议,仅作贯彻落实科学发展观、廉洁自律、作风建设等方面的分析评议。

(三)对离退休干部、职工中的党员,要视其身体健康状况,采取灵活多样的方式组织他们参加活动。对年老体弱、行动不便、确有困难的,经党组织批准,可不参加活动。

五、学习实践活动的时间、步骤与环节

劳动保障系统学习实践活动自2009年3月开始至2009年8月基本完成。各党支部要认真对学习实践活动进行专题研究,制定切实可行的具体实施方案。学习实践活动分三个阶段进行:

第一阶段:学习调研(3月下旬至4月底)。

这一阶段主要任务是学好理论,结合劳动保障政策法规的学习,提高认识,统一思想,转变观念,着重统筹抓好学习调研、开展“四求先行”大讨论等工作。

认真学习培训:从4月1日到4月15日,4月7日前开动员大会;4月15日前开展学习和专题辅导活动。

学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习胡锦涛等中央领导同志一系列重要讲话精神和省、市有关部署精神,学习总结我市改革开放30年的实践成果和有益经验。科级党员领导干部还要认真学习《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》。

各支部要认真制定和落实学习培训计划,本文来自http://www.gongwen123.com坚持以个人自学为主,以集中培训、邀请专家学者就科学发展观、劳动法律法规、劳动保障政策进行专题辅导、电化教育和专题研讨等形式为辅,组织党员、干部认真开展学习。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的学习和党总支的专题学习,主动与基层党员、干部座谈,带头给党员上党课、作形势报告。要引导党员边学习边思考,查找思想、工作、作风等方面存在的差距和问题。要统筹安排学习和工作,确保学习的时间和质量。

开展调查研究:从4月16日到4月20日。


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