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研究生抗旱救灾和实地调研工作体会

       根据县委组织部的安排,我于8月2日派驻xx镇xx村参加抗旱救灾和实地调研工作。一个月以来的基层锻炼,我通过走田头、进村组、访农户、接地气,既深切地感受到农村翻天覆地的发展变化,又深切地感受到农民自强不息的抗灾精神。时间虽短,但让我的青春经受了一次洗礼,思想得到了一次升华。现将驻村一个月来思想和工作情况汇报如下;

       一、驻村开展工作的情况

我虽是一名临时安排的驻村工作人员,但我驻村工作期间,不以临时思想去看待自己的工作。而是把驻村锻炼作为人生难得的一次学习机遇。尽管天气干旱而炎热,但我每天坚持到抗旱救灾的第一线,坚持深入田间地头访民情,在与群众同甘共苦的生产和生活中结下了深厚的友谊,学到了书本上学不到的知识,也体验了基层工作的苦与乐。驻村期间,我主要做了四个方面的工作。

      (一)深入了解村情

       一个月以来,我通过与村干部及村民的交谈,了解了xx村的实地情况。xx村位于xx镇南边,紧邻xx镇政府、电站、中心、与街道居民相连。全村版图面积6.3平方公里,耕地面积3413.5亩,其他资源2937.8亩。共有7个村民小组,413户,1506人,其中移民31户,130人,2013年人均收入9700元。物产经济主要为二轮承包面积3413.5亩的田地;其中非家庭承包土地面积:水田458.5亩,旱地549.1亩,养殖水面416.1亩、森地159.6亩。全村以种植优质稻为主,同时大力发展养鸡、养猪、养鱼等。目前,全村共有91公里道路和1500米渠道已硬化,12口堰塘已经进行了清挖,目前全村三、四、五、六小组已经通了自来水。

       全村党支部现有党员36名,下设三个党员小组,其中在职党员5人,离学生党员34人,复转军人党员5人,流动党员4人,困难党员3人。

       该村党支部一班人凝集力强,思路清晰。主要工作重点是着力抓好四个方面的工作:

       (1)利用“三资”清理成果,积极盘活集体资产和资源,对二轮延包外的水田458.5亩,旱田549亩,水面461.1亩,根据各组情况坚持民主决策,制定切实可行的承包方法,分组进行公开承包;

       (2)利用村级债权,积极做好农户工作,根据各农户实际情况采取逐年偿还的办法,清收债务;

       (3)充分利用在外成功人士,采取走出去请进来的办法,加强与他们多联系、多沟通,为村经济发展出谋划策、引资办事,加大招商引资力度;

       (4)利用本地地理优势,凡在村集体土地上开采和经营性生产的业主,按国家政策收取补偿费。

       争取到2015年使全村初步达到基础设施完善,社会和谐稳定,人民安居乐业,群众文化生活有所改善,集体经济逐步壮大,农民收入显著增加的目标。

       近一个月来,该村旱情十分严重。全村干部群众全力投入抗旱。由于地理位置特殊,主要经济作物主要依赖于种植优质水稻,农业灌溉主要依靠水库及堰塘坝供水。除大观桥水库、xx水库能够为部分村组灌溉提供水源外,基本上依靠塘堰补给。这种情况下,因遇到持续晴热高温,水稻抽穗灌浆关键期又需大量用水,抗旱形势十分严峻。

      (二)虚心倾听民声

       驻村以来,我积极参加抗旱的同时,利用空闲时间走访群众50多人,实地调查了全村7个村民小组的基本情况。走访的群众不仅有离休老干部,也有种粮大户、生活特困户,与他们的交谈使我受益匪浅。通过与他们的交谈,深感农村工作是最需要用心去倾听,用心去观察、用心去接受的一份工作。下面将一个月以来,群众所主要关心的几个问题汇报如下:

       1、农村水利设施建设问题

       抗旱时期比较特殊,水利设施的作用恰恰就体现在这样的危机时期。当前村民反映的水利设施亟待提高和完善的地方分别为三个方面;

     (1)科学合理安排水库用水

       在与五组老书记刘鸿发、四组村民张中林等进行沟通了解情况时,他们认为当前水库使用是以私人承包来运作的,抗旱缺水期间,在一定程度上易引起村民与养殖户、水库承租者的矛盾,在安排调度水源时也容易产生纠纷,他指出责任承包制,应因地制宜,并不适合一刀切的政策。另外荷花一组的王红平则认为,大型水库的修建确实给群众带来了生活上的便利,但是相对于地处边缘地区的村户来说用水则十分困难,二组村民张中华还提到大型水库在实际使用中也有浪费大、效果不明显的情况。

      (2)堰塘的开发和管理

       塘堰作为农业灌溉的重要设施,在实际生产生活中发挥着巨大的作用。“万名干部进万村挖万塘”也正体现了堰塘在农村生产中不可忽视的地位。当前旱情的迅速蔓延,使得大部分群众认为当前的堰塘数量仍不足以满足日常灌溉取水的需要。从在村里走访的情况来看,堰塘是大部分群众迫切需要解决的首要问题。如三组的老组长蔡大花、田金娥认为当前的堰塘过少,甚至存在减少的现象,另一方面小型水利设施不可或缺,他们提出堰塘抽水的小型电动水泵仍发挥着重要的作用,需要政府的大力支持。同样,堰塘本身一般属于集体所有,但实际情况是,大部分堰塘由于承包给私人养殖,在这种情况下有的片区在抗旱期间就存在种植和养殖争水的矛盾。

      (3)灌溉水渠的维护

       沟渠是连接水库与农田的重要渠道,也是农作物的生命线。时处抗旱缺水的严峻时期,如何高效利用水渠灌溉就显得十分重要。根据村民反映,当前仍存在制约水渠的高效使用的一些问题。诸如六组村民黄应平一家建议要进一步挖深,拓宽水渠方便取水。二组的杨庭全认为当前水渠使用过程中由于缺乏维护和保养,供水浪费较大。正如五组的老书记所说的,农田责任承包制导致各人只顾自家水田,水渠作为公共水利设施,其维护和保养就存在一定的不足,水渠失修情况严重,不仅存在着资金短缺的问题,也有农田管理制度自身的问题。

       2、新农村建设中的生活问题

      这一个月的基层走访,使我看到也深刻的感受到新农村建设给农村带来的变化,无论是道路、住房、水利、能源都上升到了一个新的阶段。然而通过实地走访和调查,也了解到当前新农村建设中村民反映的一些问题。

      (1)部分地区自来水饮用存在困难

       据走访了解,目前全村仅有三、四、五、六小组通了自来水。以xx村为例,一个村有7个小组,那么还有3个小组自来水就存在自来水饮用困难。另一方面,新农村所建设的部分新楼房中也存在着自来水配套设施滞后,在吃水困难的同时,生活用水更加难以维持。

      (2)电网建设和电力负荷相对滞后

       农村电网的建设相对滞后,这在全国是比较普遍的问题。据天家门楼村一组王成德介绍当前用电情况也不容乐观,由于村里的变压器负荷较小,一到夏天经常停电,影响生产生活,也对家用电器造成一定损害影响。

      (3)新农村生活成本相对较高

       正是由于水电设施等配套工程相对发展缓慢,在实际的生产生活中,部分村民也反映了生活中不方便。另外也有村民表达出由于生活方式、生活习惯等诸多不同,在城镇生活需要一定的时间来适应。

        3、农民生产积极性

       农民是农村生产生活的主体,是农业发展的基础。当前国家高度重视“三农”问题就是为了要解决农民增收、农业增长、农村稳定的工作。农民种粮的积极性则是“三农”工作的重中之重,充分调动农民种粮积极性则直接关系到粮食安全、社会稳定、国家富强、民族复兴。

       当前国家给出了一系列加大力度惠农支农强农的政策来保证农民生产的积极性,又有相当多的农业补贴来促进农业的发展。当然,也应该看到在类似于今年这种特大旱情的地区,农民种粮的成本与收成的巨大反差,导致一些村民对此抱有一定的负面情绪。据五组村民杨光树介绍,当前以一亩田为例,包括种子、肥料、人工、供水、收割、保险等等费用成本约在1200元左右,而收成好的时候一亩田的纯利润也只有500元,如果遇到旱情那么种粮就会显得十分不划算。另外对于经济作物棉花、花生等遇到减产就会连成本也收不回来。在这种情况下,种粮大户吴业兵介绍,如果国家对种粮大户没有一定政策倾斜,那么大户的损失就会不可估计。而其他田亩不多的村民则表示,更愿意选择外出打工来维持生计。

      (三)积极参加抗旱

       入夏以来,由于持续的高温晴热,xx镇遭受了罕见的特大旱灾,截至8月12日,xx村受旱农作面积约3000亩,其中中稻干裂约750亩,中稻绝收约100亩,晚稻干裂900亩,7个村民小组,413户,1506人均出现了不同程度人畜饮水困难,受灾面积较为严重的为三组共50户约200多人。全体村干部和村民在镇委镇政府坚强有力的统一领导下,深入贯彻落实一抗三保的精神,展开了生产自救,积极抗旱的工作,采取了一系列应对措施:

       1、针对去年全镇蓄水严重不足的实际,根据镇党委、政府的要求及早布置、及早安排,立即部署全村抢抓蓄水保水工作,并多次对蓄水保水工作进行督办。   

       2、全体村干部全部深入抗旱一线,及时解决抗旱中最急、最难的问题,充分调度人员,安装水泵,与xx水库24小时候2人轮班值守抽取灌溉用水。

       3、村干部在镇委镇政府的领导下结合实际,将村里水源相对较差、历年抗旱死角、多级提水或水源严重不足,早中稻水田改种旱作物。立足水源,在充分利用有效水源的条件下,确保受旱中稻优先供水,引导晚稻改种旱作物。

       4、全体村干部以及包村干部下村入组上门入户,在走访过程中积极纾解群众情绪,解决群众困难,竭力保障人畜饮水,千方百计为群众出谋划策增收,度过难关。同时深入村户,认真倾听群众的实际困难,耐心疏导群众情绪,及时化解不必要的矛盾,维护了农村生产生活的稳定。

在村党支部一班人的带领下,我一个月来每天与村组干部前往抗旱第一线。一是帮助村民共同做好排灌抽水工作。二是到田头渠道协调水源分配。三是到水库与村干部做好抗旱值班。四是参与处理抗旱期间的群众纠纷和矛盾。

     (四)尽心协助村务

       这次驻村工作期间参加了《村级干部动态管理》的调查工作,通过整理村情和党务,让我深深感受到基层工作的特殊与重要。这次调查工作主要包括了党情、村情、和远程教育三个方面。在整理这三类工作过程中,不仅使我学习到了丰富的知识,也加深了对基层工作的感情。特别是国家为促进城乡优质教育资源共享,提高教育质量和效益,而从开展的远程传播教育计划活动大大的丰富了村民的精神文化生活,也给我留下了深刻的影响。这种以信息技术为手段,采取教学光盘播放点,卫星教学收视点,计算机教室等模式将优质教育资源传输到农村中来。这些课件内容不仅实用性强,针对性好、从各个方面全面提升了农村的教育质量。诸如所宣讲的政治理论、新农村建设、政治理论、政策法规、科普知识、人口与计划生育、卫生健康等等都为提高农村的教育质量和效益具有十分重要的意义。

       二、驻村工作的几点体会

       短短一个月的驻村工作我对农村工作有了一个全新的认识,也有一个更为深入的理解。既熟悉了农村工作的相关情况,又加深了我对人民群众的感情。作为一名刚刚踏入社会的应届毕业生,我的第一份工作就踏入到基层来了解学习,使我既兴奋又期待。然而对我来说,长期在城市生活使我对基层工作十分的陌生与许多的不适。但是我还是尽快调整心态、尽快融入新环境、接受新挑战。下面就对这一个月的驻村生活谈谈自己的体会与心得。

       (一)深入基层才能更了解基层

       在这一个月里,我体味了基层工作的艰辛和不容易,也感受到了基层工作人员的热情与投入,也感觉到了自己的不足与差距。基层是地基,是组成国家的最小单元。基层生活和基层工作所展现的平台是最真实、最贴切的。在基层不仅可以直白了解到当前的生产生活现状,还能倾听到不一样的声音。在我看来,只有深入基层才能更加了解基层。而这一切就需要在日常工作过程中长期不懈地坚持学习,学理论、学政策,还要向社会学、向人民群众学。不断地获取新知识,接受新思想、新观念、新技术,提高自身素质,做到灵活、科学地应对社会变革,更好地适应工作需要,更好地引领农民致富、致优、致强。同时要与农民朋友打成一片,聆听他们的苦衷,了解他们的想法,做广大农民群众的知心朋友。这样才能走在基层工作的一线,才能及时有效的解决基层工作的问题。

       (二)贴近群众才能被群众接受

       如何与群众沟通、怎样沟通是我迫切需要解决的第一个问题。通过这段时间与群众沟通的效果,以及取得的成效来看,我认为实话、实情、实干是打破干群对立和干群矛盾的第一选择。态度决定了一切。要有诚心,群众才会真诚地对待你、支持你,相信党和政府的政策都是为了社会经济的发展,人民生活水平的提高。所以在工作中,要争做百姓的贴心人,做群众的好朋友,把他们当成自己的亲人、朋友,做到以诚相待,以理服人。要有耐心,农村群众的思想文化素质参差不齐,群众对一些政策往往会不够理解不够透彻,或理解有偏差,从而导致少数群众不支持、抵触现象,产生各种各样的矛盾。所以驻村工作要特别重视在宣传有关政策中、调处矛盾纠纷的过程中,一定要有耐心,要动之以情,晓之以理,直到思想做通,工作做好为止。要有爱民之心,想群众之所想,解群众之所难才能得到群众的支持和理解。例如这次在旱情最严峻的时期,旱情的持续蔓延造成部分村民心态发生急剧的变化,对抗旱措施,用水问题抱有一定的想法与不解,甚至还有强烈的抵触情绪。当我来到xx村六组走访旱情的时候,一些村民认为当前抗旱工作做了但是未能达到他们的要求与期望,片面的认为是干部不作为的表现。甚至还有些群众质疑我的走访仅仅只是走过场、搞形式,对于问题于事无补。如果不是通过自己耐心的沟通,积极的了解情况、设身处地的解决问题,通过用实话、实事、实干来与其讲道理,我相信最终也不会得到他们的支持和信任。

       (三)帮助农民才能受农民欢迎

       为群众排忧解难,办实事,解决实际困难,这是取得群众信赖的最有效也是唯一的途径。通过实地调查,了解到村民所思所想所难,充分利用自身优势,帮助村里申报落实项目,积极筹措资金,开展扶贫帮困,为本村寻找发展出路,积极汇报,并为领导决策提供可靠信息。所以要做农民的知心人,尽可能帮助他们解决实际困难,保护他们的最大权益,始终以让群众满意来要求自己,也只有这样才能被农民所接受。

       另外干农村工作不仅需要了解村情民意,更需要了解国家的相关农村政策,否则就不会取得群众的信任,没有公信力,工作也会难以开展。农村工作虽各有不同,但落脚点还是要依据国家的政策和法律法规来推动农村农民农业的发展。如果没有政策和法律法规的支撑,那么工作将无法得到有序开展。所以,我在工作之余,自觉学习国家的有关“三农”的政策、法律法规,努力提高认识,使之能够更好的服务于工作,同时也能让群众更好的享受到政策带来的实惠。

       三、对加强农村建设的几点建议

     (一)加强农田水利基础设施建设

      一是完善大型水利工程配套。下大力气抓紧完善一批重点水利工程的配套工程项目,加快推进大中型灌区节水改造和病险水库除险加固,突出抓好田间配套,充分发挥现有的水利设施的作用。

二是加快小型农田水利设施建设。在大中型水利工程难以覆盖的地方,要优先安排资金,引导农民因地制宜兴建一批塘堰、小型蓄水池等积水灌溉工程。在有水无井、配套不健全的地方,进行井电配套、渠系延伸,扩大灌溉面积。

       三是普及推广节水灌溉技术。要因地制宜大力发展节水灌溉,重点发展投资大、效益高的喷灌、滴灌、雾灌等节水灌溉模式以及地埋管道、软带微喷等经济实用的节水灌溉模式。

四是着力抓好农村饮水安全。农村安全饮水工程建设,是当前最受农民欢迎的民心工程之一。要进一步加大对农村安全饮水工程的投入力度,扩大范围,提高标准,让更多的农民得到实惠。

五是做好堰塘水渠维护工作,科学合理分配水源,同时加大资金力度完善水渠日常保养工作。

     (二)完善新农村建设的配套服务设施

       一是优先考虑小区水电配套设施。要切实把水网电网建设纳入新型农村社区的整体规划,做到水电与新型农村社区同步规划、同步建设、同步交付使用,并加强日常管理。加大水网电网的力度,提高水电有效使用率。

       二是完善基础设施,方便群众生活。在新农村社区建设中,一定要前瞻性地做好规划,修筑畅通的排水通道。要加强小区内道路建设,小区规划做好以后,都要先行修路,完善乡镇整体街道的布局。

       三是教育设施要跟上。当前,农村居民数量拥有量逐年上升。幼儿园等基础设施必须具有前瞻性,考虑到居民的教学质量,教学方便需提前规划好城镇好教学设施的选址。因此,在新型社区建设中,应充分考虑就近设立幼儿园,决不可留下后患。

       四是完善医疗卫生设施,提高公共服务水平。要把针对农民、服务农民的乡村医疗卫生条件改善问题,作为新型农村社区建设的一项重要内容,除设立卫生室、添置必备设备外,还要引进专业医护人员,以解决群众就近看病医疗需要,解除群众后顾之忧。

      (三)加强村级组织建设

       一是提高村级班子整体水平。据实地调研了解,当前村里36名党员,大专文化以上人员仅有三名,文化程度整体偏低,政治和科技素养不高使得在实际工作中难以广泛调动村民发展的积极性。这就需要采取培训、培养、锻炼,把农村党员干部全部培养成有一技之长、致富思路和门路宽、政治素质和科技素质高的复合型、立体型人才,为全面推进社会主义新农村建设提供人才支持和智力保证。

       二是提升党员队伍整体素养。定期开展保持共产党员先进性教育活动,切实解决党员队伍中存在的突出问题加强理论武装和理想信念教育。帮助党员牢固树立正确的世界观、价值观和人生观,这是提高党员素质,保持党员先进性的关键。要教育引导党员努力学习和掌握辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理,运用马克思主义的立场、观点、方法来观察社会、分析问题。村委平时更应注重通过解决工作生活中的实际问题,来增强党组织的凝聚力、号召力。

       三是推动基层民主政治发展。基层民主政治是解决农村工作的一个重要方法,这次在xx村的一次小组会议上,民主决策使得广大群众各抒己见、争先发言、既为用水排忧解难,又使得邻里之间排除误会,消除矛盾,最终达到一致意见保证了生产发展,抗旱救灾的有序进行。要做好基层民主政治工作就需要把握三个基本条件,首先就是切实推进民主选举,保障村民的选举权。其次,政务公开要及时准确,保障村民的知情权。最后,要着重发挥民主决策的作用,使得权力在阳光下运行。

 

http://www.huzhoujsw.gov.cn/nc/3999.html http://www.huzhoujsw.gov.cn/nc/3997.html http://www.huzhoujsw.gov.cn/nc/3996.html http://www.huzhoujsw.gov.cn/nc/3987.html http://www.huzhoujsw.gov.cn/nc/3985.html

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