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市鞭炮烟花管理局工作计划

 市鞭炮烟花管理局工作计划

 
20xx年,我们将以全面完成花炮产业集群“十二五”发展规划目标任务为抓手,积极推进“12345”工程(即围绕转型升级一个中心,把握安全、环保两大方向,抓住质量建设、科技创新、文化转型三条主线,推进集约化、专业化、机械化、信息化四项工程,实现科技创新大突破、行业秩序大规范、产销联动大融合、品牌文化大增值、发展环境大优化五大转变,力争全年花炮产业集群实现总产值突破220亿元大关。为此,将重点抓好以下几方面的工作:
(一)以安全环保为重点,实现科技创新大突破
一是加大安全环保科技研发。加快推进xx花炮重点实验室建设,打造行业科技研发公共平台。重点抓好花炮重大技术难题攻关,破解制约产业发展的关键性技术瓶颈。抓好项目跟踪指导,对安全环保新材料、新工艺、新技术、新机械等方面研发给予技术指导。二是完善技术创新推进机制。着力抓好科研成果专利、专有技术的产业化推进,加强对新产品推广、新技术应用等产业化环节的支持。重点抓好花炮机械的产业化,推进花炮机械标准化工作,进一步提高xx花炮机械的精密度和安全度;制定花炮机械化奖励机制,对于在机械化方面投入较大、成效明显的企业给予专项奖励;在现有机械研发成果基础上,强制要求企业对危险涉药工序实行机械化,提升花炮生产本质安全。三是加大创新型企业扶持力度。鼓励企业组建科研团队,建立研发中心,加大自主核心技术研发。四是实施人才引进培育工程。加大科研院所合作,引进高层次技术人才,创优一切条件留住人才。开展技术人员分级培训,就地孵化和培育不同层次技术人才,提升全行业创新水平。
(二)以质量建设为重点,实现行业秩序大规范
一是强化质量安全。充分发挥行业秩序监管办公室综合协调和集中执法职能,对全市花炮企业进行全覆盖检查,加大对假冒伪劣、非标超标生产行为的查处力度,有效维护xx花炮品牌声誉。做好国家级出口烟花爆竹质量安全示范区创建工作,加快建立企业自检自控质量体系和示范区管理控制体系,力争20xx年成功申报国家级出口烟花爆竹质量安全示范区。二是推进生产安全。协助安监部门开展打非治违行动,共同营造安全生产高压态势。加快安全生产视频监控平台建设,利用信息技术及时排查安全隐患,提升安全监管水平。三是维护金融安全。加强银企对接,提升企业诚信经营和科学融资意识,严厉打击非法投融资行为,维护地区金融安全和社会稳定。四是提升运输安全。加大危货车辆运输管理,严厉查处非法运输行为。推进花炮物流园项目建设,破解危货运输不足问题。
(三)以资源整合为重点,实现产销联动大融合
一是加快推进淘汰退出。建立科学合理的淘汰退出机制,积极对上争取设立淘汰退出专项资金,发挥市场倒逼和政策引导双重作用,到20xx年底将烟花爆竹生产企业控制在750家左右,进一步优化产业结构、淘汰落后产能。二是合理调整产品结构。根据政策调整和市场变化,改变以往以组合盆花为主的单一产品结构,引导企业根据厂房设置选择产品生产类别,在差异化前提下走专业化道路,提高生产质量与效益,提升行业整体抗市场风险能力。三是加大扶优扶强力度。借助行业产能过剩的机会,鼓励生产企业走出去收购控股经营公司,实现连锁经营。重点支持xx花炮连锁经营管理发展有限公司在全省范围内建立直销店,实现产销无缝对接。引进大型经营公司收购、入股生产企业,大力推进产销融合、兼并重组,推动行业资源优势互补。
(四)以宣传推广为重点,实现品牌文化大增值
一是强化企业品牌推广。鼓励企业实施品牌发展战略,完善品牌培育管理体系,从产品包装设计、生产工艺等方面加大文化创新,提升产品附加值,打造企业自有品牌。二是打造立体宣传平台。完善运行xx花炮产业集群信息平台,打造行业信息整合与交流的阵地。注重官方网站和微信微博建设,充分借助新兴媒体传播力,提升xx花炮品牌影响力。加快xx花炮电子防伪信息系统升级和推广,增加电子商务和品牌推广功能,提升xx花炮品牌保护和宣传能力。三是推进焰火文化融合。积极推动微焰火发展,争取在国内选择1—2个特色旅游景点举办为期一周的微型焰火宣传推广活动。精心策划长沙橘子洲周末音乐焰火,加大焰火与市场的有机结合,拓展民间庆典焰火市场空间。积极创新xx河周末音乐焰火,促进焰火文化与本土节会活动相融合,借助节会效应提升xx花炮知名度和影响力,将xx河焰火打造成xx文化旅游的闪亮名片。
(五)以提升服务为重点,实现发展环境大优化
一是深化产业规划调控。科学谋划“十三五”发展战略,建立xx花炮发展研究核心专家团队,对市场形势预测、安全隐患调查等十大课题进行专题研究,提升产业宏观调控能力。二是加强产业政策服务。加强政策宣贯与服务协调,积极推进第四轮安全许可换证平稳过渡。加强国家标准与烟花进口国标准的有效对接,减少国际贸易技术壁垒。协调落实出口商品法检费用免收工作,让企业享受更多政策优惠。三是浓厚产业发展氛围。支持办好第12届中国(xx)国际花炮文化节,不断创新办节模式,加大烟花文化宣传,提升产业集聚能力,营造产业良好发展氛围。

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